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POU – PRAP

  • Producción de audiovisuales para radio y TV
  • Elaboración de cartillas didácticas
  • Capacitación a técnicos municipales
  • Elaboración de cartillas informativas y manuales de procedimientos técnico-administrativos.
  • Producción de afiches y trípticos.

La planificación del territorio en los municipios mencionados anteriormente, contó con los resultados de los PRAP, lo que permitió que se contemplara de manera importante y prioritaria el componente patrimonial, dando las directrices para el desarrollo urbano de los mismos siguiendo la metodología de planificación urbana.

Como resultado, se cuenta con los POU de San Xavier, Concepción, San Ignacio, San Miguel, San Rafael, San Antonio de Lomerío, San José y el cantón Santiago del municipio de Roboré.

Fueron concebidos con el objetivo de identificar, definir, delimitar, espacios urbanos de interés patrimonial que fueran contempladas como una característica importante al momento de realizar los planes de ordenamiento urbano.

Estos estudios se han realizado en los municipios de San Xavier, Concepción, San Antonio de Lomerío, San Rafael, San Miguel, San José y el cantón Santiago del municipio de Roboré.

El Plan de Revitalización de las Áreas patrimoniales (PRAP), se define  como el instrumento  de protección, conservación y promoción de los monumentos, conjuntos, paisajes, bienes muebles y actividades patrimoniales identificadas  dentro  del  espacio  urbano,  que atestiguan

como el pasado es la prueba del proceso histórico de un pueblo, lo que generaría opciones del mejoramiento de la calidad de vida y de las condiciones económicas, a partir del uso sustentable del patrimonio, lo que a su vez generaría también, una puesta en valor del patrimonio y un fortalecimiento de la identidad cultural.

La implementación de este instrumento no solo da como resultado la recuperación de una imagen urbana uniforme dentro de la áreas patrimoniales, sino también  que el entorno sea coherente con las mismas, la cual será generada a partir de la articulación de los espacios simbólicos representativos considerados patrimonio cultural, a sean tangibles e intangibles, también la protección y la rehabilitación de actividades patrimoniales, que hacen uso de los espacios urbanos, ya que se entiende que estos espacios son el resultado tangible de estas actividades, como patrimonio vivo de la humanidad.

Además de generar mecanismos de preservación y promoción, individualizada y en su conjunto de las áreas patrimoniales y de sus elementos patrimoniales, en un marco integral del Plan de Revitalización de la Áreas Patrimoniales.

Pero entendiendo además que este proyecto no es un hecho aislado, sino que parte de un proceso, en el que está inmerso el Plan Misiones, respondiendo a la conceptualización de la UNESCO en lo que se refiere a un Plan de Manejo para los bienes patrimoniales inmuebles y sus áreas de amortiguación.

A la importancia física de estos espacios y la arquitectura que contienen, se suma las actividades realizadas en los mismos, el patrimonio inmaterial, tanto en aquellos momentos extraordinarios como ordinarios: los rituales religiosos o la vida en los barrios. Además una de los resultados buscados está en la identificación de la vida del chiquitano del área urbana a comparación del estudio general del inventario inmaterial.

  • Talleres de sensibilización a beneficiarios, albañiles, artesanos y técnicos municipales.
  • Elaboración de cartillas educativas y materiales audiovisuales seriados en formato de historieta para la revalorización de materiales de tierra y vegetales, la recuperación de técnicas constructivas tradicionales y el mantenimiento de la vivienda.
  • Producción de documentales sobre técnicas constructivas tradicionales.
  • Documentación permanente de obra durante las 4 intervenciones del proyecto.

CAMPAÑA PARA LA RECUPERACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS

  • Producción de audiovisuales para radio y TV.
  • Producción de afiches.

Con cuatro intervenciones concluidas el Plan de Mejoramiento de Vivienda (PMV) ha generado un significativo impacto social y económico en toda la región. Se han rehabilitado 359 viviendas (1ra. Intervención: 43 viviendas, 2da. Intervención: 88 viviendas, 3ra. Intervención: 150 viviendas, 4ta intervención. 78 viviendas), en el marco de un objetivo general que apunta a “Mejorar las condiciones de habitabilidad de 1.675 viviendas en el área urbana de 8 municipios (9 poblaciones)”, además de haber construido 134 letrinas no contaminantes, creando alrededor de 3.000 fuentes de empleo, directos e indirectos, así como un considerable movimiento económico y comercial, el fortalecimiento y/o revitalización de industrias artesanales locales (tejerías) y la formación de mano de obra local comprometida con la conservación y recuperación de la cultura constructiva chiquitana.

Para la implementación del Plan, se establecieron una serie de principios básicos que han ido evolucionando a lo largo de las fases para adaptarse a la situación local y mejorar la apropiación de las actuaciones:

Inventario y estudio urbano
Como base para la protección del Patrimonio Cultural, entre 2002 y 2003 se llevó a cabo la inventariación y catalogación de los bienes inmuebles de cada una de los municipios misionales, que se completó con un análisis urbano para la elaboración de los Planes de Ordenamiento Urbano.

Las fichas sirvieron de base para el diagnóstico de la vivienda chiquitana desde el punto de vista material y social ya que se incluyeron datos económicos, culturales y conformación de las familias habitantes.

Los resultados mostraron la alteración creciente de las tipologías tradicionales con la pérdida de espacios comunes,  materiales tradicionales de fácil acceso y bajo costo, de identidad y de aislamiento.

  • 8 de cada 10 familias son de escasos recursos
  • Nivel elevado de hacinamiento: Media de 6 personas por habitación
  • Deterioro físico de un 70%
  • 85% de las familias chiquitanas viven en bajas condiciones de salubridad
  • Un 45% de las construcción son de materiales foráneos
  • Disgregación de la cultura viva

Tras los estudios previos, se planteó la necesidad de crear un Proyecto Especial enmarcado dentro de los Planes de Ordenamiento Urbano que también estaba realizando el Plan Misiones. Esto es un dato importante ya que el proyecto nació  dentro de una visión más global de las áreas patrimoniales y se entiende como un componente más y no un proyecto aislado.  Surgió así el Plan de Mejoramiento de Vivienda y espacios públicos de la Chiquitania como una herramienta de desarrollo.

Objetivos específicos

Actividades

  • Mejorar las infraestructuras de las viviendas
  • Cambio de estructura portante deteriorada (columnas de madera).
  • Resane de muros y revoques.
  • Arreglo y/o cambio de cubiertas
  • Colocación de piso en interiores y galerías.
  • Arreglo de carpinterías
  • Instalación eléctrica
  • Mejorar los servicios básicos   de las viviendas
  • Construcción de letrinas no contaminantes
  • Arreglo de baños existentes
  • Mejora de los espacios interiores
  • Disminuir  los problemas de hacinamiento en las viviendas
  • Ampliación de punilla (San Xavier)
  • Mejora de ambientes
  • Ampliación de habitaciones
  • Rescatar y mantener los conceptos estructurales tradicionales en las viviendas
  • Se ha mantenido la tipología,   mejorando e incorporando galerías(en los casos que estaba ausente)
  • Mantener y recuperar el patrimonio histórico-cultural en las viviendas, para ser incorporadas como oferta turísticas por sus características Arquitectónicas-Constructivas.
  • Recuperación de materiales y técnicas constructivas.
  • Recuperación de la galería (corredor)
  • Mejora de la espacios públicos.
  • Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana
  • Participación activa  de la familia y vecinos como requisito previo
  • Realización de Mingas
  • Dinamizar y ampliar el mercado laboral en oficios vinculados con la construcción tradicional
  • Se han generado 240 empleos directos y 720 indirectos. Trabajadores de obra y proveedores de materiales.

ACTORES Y BENEFICIARIOS
Este proyecto es resultado del trabajo de diversas instituciones y actores que han articulado su participación de acuerdo, no solo a sus posibilidades desde el punto de vista económico, sino también teniendo en cuenta elementos culturales y sociales, y priorizando en todo momento las relaciones activas entre los diversos grupos para generar procesos de cohesión y fortalecimiento mutuo.

ACTORES

100%

FUNCIONES

Beneficiarios

25

  • Aporte de los materiales del lugar
  • Aporte de mano de obra

GOBIERNOS MUNICIPALES             Concepción
San Xavier
San Ignacio
San Antonio Lomerío
San Miguel
San Rafael
San José
Roboré

15

  • Transporte de los materiales aportados por los beneficiarios
  • Ayudante de albañilería
  • Agilización de los procesos de regularización de la documentación
  • Trabajos en mejora de espacios públicos en las áreas intervenidas (en el caso de que las actuaciones se centren en una zona)
  • Aportes al funcionamiento del Plan Misiones

Agencia Española  de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID)

60

  • Materiales tradicionales: teja y ladrillo
  • Maestro de albañilería
  • Materiales de albañilería y electricidad

APORTE ADICIONAL

PLAN MISIONES

10

  • Elaboración de proyectos
  • Supervisión
  • Gestión
  • Sensibilización y comunicación 

El Plan nació con la voluntad de integrar activamente a la población beneficiaria en el proyecto, para contribuir a reforzar la participación ciudadana en la conservación del Patrimonio, reforzar elementos de la cultura chiquitana de trabajo en comunidad y poder generar un adecuado proceso de conservación.

La población beneficiada hasta el momento ha sido:

DIRECTA: 359 familias de los centros poblados; 1.800 habitantes
INDIRECTA: 50.000 habitantes de los centros poblados de la Chiquitania
3.000 personas con empleos directos e indirectos

Desde una visión integral, esta propuesta apunta a la Gestión Administrativa y Financiera de cada sitio, la ejecución de Planes de Mantenimiento, tanto preventivo como los que actualmente se realizan en San Miguel y San Rafael, la ejecución de obras de restauración mayores como la Rehabilitación del Conjunto Misional de San José de Chiquitos y la Restauración de la Estructura de Madera y Cubierta del Conjunto Misional de San Xavier; así como la gestión del uso social de los monumentos.

Siendo el más amplio, es uno de los componentes operativos de la nueva estructura del Plan Misiones, se plantea iniciar un proceso de apropiación y control social de los sitios patrimoniales, planteando en esta planificación, la generación de un movimiento de identificación  y apropiación hacia el patrimonio por parte de los actores sociales locales, con los siguientes resultados; una  Unidad de Gestión que actúe a nivel territorial; una estructura de administración de los sitios; un instrumento de manejo de los sitios; hasta instrumentos de gestión de los mismos,

Unidad de Gestión.
Instancia de trabajo a nivel Territorial, de coordinación con las comisiones de sitios y al mismo tiempo la encargada de plantear políticas de actuación, estrategias de intervención y supervisión, para uniformizar las actuaciones en todos los sitios patrimoniales de la Chiquitania.

Comisiones de Sitios
La primera acción asumida para conformar las unidades organizativas locales (comisiones de sitio) fue identificar y hacer un análisis evaluativo de los diferentes actores organizacionales que coexisten en cada una de los sitios patrimonio, para que en conclusión podamos estimar y tomar decisiones en la composición  inicial de las unidades organizativas que administraran los sitios patrimonio  de la humanidad en la Chiquitania. Este documento por sus características y fines  se convierte en la línea de base, que nos  ayudara en el seguimiento, evaluación del proceso y confrontación de resultados.

Para asegurar el funcionamiento y el desarrollo de las unidades organizativas (comisiones de sitio de San José, San Xavier, San Miguel y San Rafael, San José) y que quiere afirmen   su carácter administrativo, multidisciplinario, didáctico y dinámico se abrió un espacio de dialogo interinstitucional e interorganizativa para debatir y reflexionar sobre estructura organizativa propuesta  para los sitios patrimoniales con el fin de definir, las responsabilidades, roles y compromisos de los diversos actores sociales. Como principio fundamental para su sostenibilidad.

Este sentido  es fundamental, ya que el éxito del manejo del sitio patrimonial  depende en gran medida de la participación democrática como una enorme oportunidad para que la sociedad en general defina y oriente sus procesos de desarrollo, al tiempo que la responsabilidad colectiva que en ella subyace, facilite la conservación de su herencia cultural y natural.

Siendo parte de este proceso, de apropiación y traspaso de la  responsabilidad a nivel local, se ha visto prioritaria la elaboración de Planes de Manejo Integral y participativo de los sitios patrimoniales, para que funciones como instrumento eficaz de gestión de corto, mediano y de largo plazo. Instrumento que tiene como una de sus políticas que “El patrimonio cultural constituye una base fundamental para el desarrollo sostenible”; la conservación vinculada del patrimonio cultural y natural, a la de una cultura para su protección y valorización, permite una mayor armonía con el desarrollo. La conservación del patrimonio deriva beneficios para el desarrollo sostenible, que consideran la capacidad para manejar los cambios, y permiten tanto la continuidad como la transformación en las distintas manifestaciones culturales.

Si bien este Plan de Manejo, será un requerimiento de la sociedad local, la estructuración del mismo estará elaborada por el equipo técnico de plan misiones, junto con la comisión de sitio.
Estructura que se espera que genere un conducto de trabajo entre la Unidad de Gestión, y las Comisiones de Sitios.

Entre las actividades que se vienen desarrollando dentro de la estructura de comisiones de sitio y siguiente alguna de las líneas de actuación del Plan de Manejo son:

  1. Uso Sociocultural y Público del Patrimonio.
  • Plan de actuación para uso sociocultural del Sitio Patrimonial (SJ y SX).
    Dinamización de la cultura local, para potenciar el uso de los monumentos por parte de la población local y visitante, a través de actividades, directamente relacionadas a la cultura viva y tradiciones  tanto contemporánea como  ancestral de cada Sitio Patrimonial.
  • Red Museos en el Territorio ( SJ y SX )
    Dentro de la dinamización de estos sitios patrimoniales, sin perder la escala     territorial que siempre debe conservar el Plan Misiones, y como una red que   siempre fueron las misiones jesuíticas de chiquitos, se plantea una red de museos, partiendo de un diagnostico actual (colecciones, actividades, etc.), realizando una conceptualización, resaltando las potencialidades en cada misión, planteando una integralidad y solidaridad entre las misiones.

    Llegando a la elaboración de un proyecto de museología y museografía y su   implementación en San José y San Xavier, en la primera fase de intervención.
  1. Conservación e Investigación.
  • Planes de Mantenimiento
    Así mismo, con los Planes de Mantenimiento, se plantea dar continuidad a los planes de San Miguel y San Rafael e implementarlos en San José y San Xavier de tal manera que garanticen la integridad física del monumento para uso y disfrute de la sociedad, como parte de la estructura organizativa local (Comisión de Sitio) y dentro del Plan de Manejo. Otras actividades previstas dentro del Plan de Mantenimiento, son las intervenciones a bienes muebles e inmuebles, identificadas como prioritarias, ya sea por su elevado nivel de deterioro y posible pérdida de la pieza, su necesidad de uso en actividades vivas parte del rito religioso o para la implementación de los proyectos de espacios culturales.
    Esta línea contempla además la ejecución de proyectos de restauración de los conjuntos misionales y bienes muebles. 

Se constituye en una estrategia para la conservación y preservación de los Conjuntos Misionales de las Antiguas Misiones Jesuíticas de Chiquitos, teniendo como objetivo general el de garantizar la existencia de estos bienes para el uso y disfrute de las generaciones futuras, a través de la delegación de la responsabilidad de la conservación y preservación de los mismos a la sociedad en su conjunto, instituciones públicas, privadas y la población en general.

Este plan se basó en diagnósticos de relevamiento, la digitalización de los conjuntos misionales y la priorización de planes de mantenimiento preventivo y de restauración de los bienes muebles pertenecientes a cada conjunto, los elementos urbanos inmuebles que lo circundan como los circuitos procesionales, capillas de Betania y el uso social que su comunidad hace de ellos para fortalecer la cultura religiosa de estos sitios.

Promueve establecer un manejo de acciones que sean prácticas y benignas para nuestros conjuntos misionales en términos de conservación preventiva, estableciendo un equipo responsable que hoy actúa como guardianes de nuestro Patrimonio, realizando tareas de:

  • Limpieza de áreas exteriores como interiores
  • Salones de la parroquia y  bloque del colegio misional
  • Limpieza de baños
  • Coro
  • Templo
  • Torre del campanario
  • Balaustres de ventanas y  vidrios 

El proyecto apunta a promover la sensibilización en el mantenimiento de los bienes patrimoniales y la generación de fuentes de empleo con equidad de género, además de establecer un manejo de acciones que sean prácticas y benignas para los conjuntos misionales.

En este monumental proyecto participaron en coordinación estrecha con el equipo profesional y técnico de PLAN MISIONES, la Escuela Taller de la Chiquitanía, tanto en lo que a intervención se refiere, así como a la supervisión de las obras de restauración.

El proyecto permitió intervenir el Conjunto Misional de una manera integral, recuperando las características históricas y estilísticas del edificio, para consolidar las actividades culturales, que coexisten con el mismo, lo que fortalecerá la oferta turística, generando una mejora en la calidad de vida de los habitantes del pueblo.

Con la realización de estudios que justifican los criterios de intervención definidos por el proyecto, tales como el Estudio Histórico y Estudio Arqueológico, se logró la recuperación física del monumento,acogiéndose a los siguientes criterios de intervención:

En cuanto a la Preservación, antes de iniciar las obras, se protegieron los pavimentos, muros, pintura mural y molduras y todo elemento arquitectónico-artístico que pudiera haber sido dañado por el polvo o los golpes.

En la intervención del Colegio Misional y Capilla Mortuoria, luego de hacer la protección de revoques y pinturas se procedió al armado de las cimbras de apuntalamiento sin correr el riesgo de perder parte o la totalidad de estos acabados, lo que permitió la intervención de la totalidad de la bóveda central y bóveda de corredor suroeste del Colegio Misional, estando aún en intervención la bóveda de la Capilla Mortuoria.

Bajo al criterio de Liberación se está efectuando el retiro de todos aquellos elementos estructurales, de albañilería, acabados, instalaciones y complementos que ya no cumplían su función, tanto de estabilidad como de protección del edificio y que afectaban la imagen estético-visual y/o histórica del monumento; dicho trabajo se ha realizado en el Colegio Misional, Capilla Mortuoria y Templo.

En cuanto a la Consolidación, se ha realizado la intervención del Colegio Misional, retirando el material deteriorado y restituyendo piezas cerámicas en toda la bóveda central mediante un sistema de despiece, además del resane de grietas y fisuras, repitiendo esta misma operación en la Capilla Mortuoria.

Siguiendo la consolidación de estructuras del Conjunto Misional, se realizó Reintegración de piezas cerámicas en bases de columna, retirando los revoques de cementos en bases, para evitar deficiencias por incompatibilidad estructural.

Uno de los trabajos fundamentales en la consolidación de estructuras del Colegio Misional, fue la restauración del muro este con presencia de grietas y desplome que exigió un trabajo detallado de remoción de piezas, previa codificación de su ubicación.

Paralelo a las obras de albañilería, el equipo de restauración de pintura mural trabajó en toda la estructura del Colegio Misional, interviniendo luego el Templo y la Capilla Mortuoria, donde se efectuaron prospecciones que determinaron las técnicas a emplear en cada caso, permitiendo la consolidación de más de 1.500 mts.2 de pintura mural, siguiendo el proceso que a continuación se detalla: Limpieza superficial y profunda, eliminación de revoques sin adherencia, eliminación de añadidos, liberaciones, resanes, revoques, encalado, consolidación de los fragmentos de pintura mural, reintegros de color que se restituyen por analogía utilizando materiales compatibles y técnicas diferenciadas como el puntillismo, regattino y tonos diferenciados, reintegro de color por veladuras “refrescada”, y el fijado.

En cuanto a la Reintegración, en el Colegio, Templo y Capilla Mortuoria del Conjunto Misional se está trabajado en la restitución de carpinterías, dinteles, piezas cerámicas en cornisas, pintura a la cal, revoques exteriores, bases de columnas y muros. Queda por realizar en la Torre, la Parroquia y el Salón Parroquial, la reintegración de revoques interiores y exteriores y la pintura a la cal.

El criterio de Integración se constituye en la instalación del sistema eléctrico y de iluminación que se halla en proceso en el Colegio Misional y por realizar en el resto del Conjunto. Es de destacar que todo este proceso de ejecución del proyecto, se ha trabajado bajo las premisas que sigue el Plan Misiones, en cuanto al uso de materiales locales y la recuperación de técnicas tradicionales. En ese sentido, es notable el proceso de fabricación y obtención de cal con materia prima e instalaciones de la misma zona, al igual que la recolección y fabricación de pigmentos en base a piedras naturales obtenidas de yacimientos de la región, con lo que se han desarrollado los ítems de reintegración y consolidación de las pinturas murales, permitiendo así conservar un elevado índice de originalidad en todo el monumento. De igual manera se ha prestado especial atención en la aplicación de morteros de piso, cerámicas y ladrillos artesanales que en su conjunto se traducen en la conservación de la autenticidad del inmueble, accediendo, cuando la necesidad lo exige, al uso de elementos foráneos como aditivos para la integración de morteros nuevos a los antiguos, que se adecuan perfectamente y se integran de manera armónica a los materiales locales, mejorando su rendimiento y elevando la calidad de las técnicas originales a través de la incorporación de procedimientos no tradicionales, que permiten prolongar la funcionalidad de la intervención realizada.

Vale recalcar que la intervención realizada se refiere sólo a la rehabilitación física de los edificios históricos, quedando por intervenir algunos elementos del entorno inmediato tales como patios, plazas, que con criterios de integración, se constituyen en el nexo entre el monumento y su entorno urbano.

Si bien con esta intervención habremos logrado dicha integración, se hace necesario generar actividades que pongan en valor la totalidad del monumento, sin que estas distorsionen las actividades originales todavía vigentes en el conjunto, habiendo alcanzado así el objetivo central del proyecto de recuperar la originalidad del inmueble, asegurando su preservación en el tiempo como ícono de identidad social y representatividad regional, para el uso y disfrute de las generaciones futuras.

En este monumental proyecto participa en coordinación estrecha con el equipo profesional y técnico de Plan Misiones, la Escuela Taller de la Chiquitanía, tanto en lo que a intervención se refiere, así como a la supervisión de las obras de restauración.

Proyecto planteado ante el evidente deterioro de la cubierta y estructura portante de este monumento, concretando la restauración del conjunto misional, y la Parroquia, en las fases de consolidación de estructuras de maderas y la restauración de pinturas murales en el Templo y Colegio Misional, de acuerdo a criterios de intervención definidos en el proyecto; la restauración de la Cubierta en el Templo, Colegio Misional, Corredores Exteriores y fachada y la ejecución de una estrategia de Sensibilización, elaboración de material de sensibilización, talleres, visitas guiadas, etc.

  • Producción de audiovisuales de socialización y sensibilización para radio y TV
  • Paneles informativos y trípticos
  • Visitas guiadas - Presentaciones masivas
  • Producción de documentales sobre técnicas aplicadas en la restauración del monumento
  • Publicaciones en prensa
  • Documentación permanente de los avances de obra

RESTAURACIÓN DE LA ESTRUCTURA DE MADERA Y CUBIERTA DEL CONJUNTO MISIONAL DE SAN XAVIER

  • Producción de audiovisuales para radio y TV.
  • Elaboración y publicación de paneles informativos del avance de obra.
  • Visitas guiadas

MANTENIEMIENTO DE LAS ESTRUCTURAS DE MADERA DEL TEMPLO DE SANTA ANA

  • Producción de audiovisuales para radio y TV.

CAMBIO DEL ENTABLONADO DEL TEMPLO DE SAN MIGUEL

  • Producción de audiovisuales para radio y TV.

PLAN DE MANTENIMIENTO DE LOS CONJUNTOS MISIONALES

  • Realización de talleres de capacitación al personal técnico de cada conjunto.
  • Elaboración de cartillas de capacitación.
  • Producción de audiovisuales para radio y TV sobre los avances de obra y restauración de bienes muebles.
  • Elaboración y publicación de paneles informativos. - Documentación permanente de obra.

Información Adicional